Casa Tabasco invita al Quijote de la Mancha

Don Quijote Tabasco

Por: VeracruzTimes

Dentro de la serie de actividades que realiza la Casa de Tabasco en México Carlos Pellicer, les hacemos una cordial invitación para que nos acompañen a la obra de teatro que tendremos esta semana:

Jueves 21 de abril / 18:30 horas
Juego escénico: “Don Quijote de la Mancha” selección de textos, dirección y actuación a cargo del primer actor mexicano Carlos Bracho, acompañado de los actores Daniel Lacy y Ángel López Silva. Evento realizado en el marco de la conmemoración del 400 aniversario luctuoso de Miguel de Cervantes Saavedra.

Exposición temporal
Última semana: Visite la exposición de escultura, cerámica y pintura “Las llaves del tiempo” de la artista plástica Clelia RíosAbierta al público hasta el viernes 22 de abril.

Nuevos espacios
Los invitamos a conocer la Tienda de artesanías y productos tabasqueños Tilo Ledezma; la Biblioteca y centro de documentación José Tiquet; el Foro escénico y cafetería Alejandro Torruco; así como las Salas de galeríaJosé Carlos BecerraMiguel Ángel Gómez VenturaLeticia Ocharán y Daniel Ponce Montuy.

La Casa de Tabasco en México Carlos Pellicer se encuentra ubicada en la calle de Berlín #33, esquina con Marsella; Col. Juárez, Delegación Cuauhtémoc; Ciudad de México.

Los esperamos… la entrada es gratuita.

Rafael Correa, Presidente de Ecuador anunció 233 víctimas del Terremoto

Por: RPP Noticias/Imágenes SkyAlert

Ecuador

(Actualización, 17 de abril, 10:30 a.m.) El número de muertos por el terremoto de 7,8 grados en la escala abierta de Richter que azotó el sábado el norte de la región costera de Ecuador se ha elevado a 233, así lo confirmó un tuit de la cuenta oficial del presidente ecuatoriano, Rafael Correa. Se espera que esta cifra vaya en aumento.

http://rpp.pe/mundo/colombia/fuerte-sismo-de-75-grados-sacude-la-frontera-de-colombia-con-ecuador-noticia-954413

 

El Presidencialismo es autoritario y monárquico

OPINIÓN LATINOAMERICANA

Javier Loaiza

Por: Javier Loaiza

El sistema presidencial de gobierno no representa un ejercicio del poder de carácter democrático, sino más bien autocrático, absolutista. Según Bodino, el presidencialismo es una forma de gobierno “democrática monárquica”, pues presidencialismo y monarquía limitan el ejercicio, los espacios y derechos democráticos de las sociedades.

El presidencialismo fue diseñado para disimular un poder omnímodo similar a una monarquía. Aunque no es igual tiene rasgos y tendencias en el ejercicio del poder que incluso las monarquías tradicionales pudieran envidiar. El sistema presidencialista es una forma de gobierno presidencial cuya figura y autoridad máxima es el presidente.

El presidencialismo es supuestamente democrático, en función de su integración por voto popular y en el que se predica que la soberanía reside en el pueblo. Se define por la figura preponderante del Poder Ejecutivo y la existencia de otros dos poderes, legislativo y judicial, poderes que de hecho funcionan con sujeción al primero. (Mercado y otros, 2011: 7)

El presidente es un elemento sine qua non con múltiples facultades y prerrogativas, constitucionales y metajurídicas que le asigna un poder superior al de sus “pares” legisladores y ministros e incluso magistrados o jueces de altas cortes.

El presidencialismo surgió a finales del Siglo XVIII y comienzos del XIX, cuando los regímenes parlamentarios se fortalecían en oposición a la figura del monarca, en el lento proceso de transformación del Estado autocrático a Estado democrático.

El gobierno parlamentario se apoyaba en la fuerza de una sola cámara sólida, unificada, y con poder real frente al monarca, lo que generó incomodidad en la figura real. Tomando como fundamento la teoría de Jean Charles de Secondat Barón de Montesquieu, al momento de la creación del régimen presidencialista, se decidió separar a las cámaras, lo que simbólicamente representó anular el poder del parlamento frente al monarca. (Covián, 2008: 139).

Montesquieu escribe su obra cuando el régimen monárquico se encontraba en evidente desventaja frente al crecimiento del Parlamento inglés y la consolidación de la forma de gobierno parlamentaria, por lo que era necesaria una nueva forma de gobierno que mantuviera, así fuera un poco, los privilegios de las élites favorecidas por la corona. Así se concibe el régimen presidencial. (Mercado, 2011: 1).

Formas de estado y formas de gobierno

Presidencialismo y monarquía son regímenes políticos, formas de gobierno, no tipos de Estado. Un tipo de Estado es el conjunto de elementos fundamentales y constitucionales que delimitan la manera como se distribuye la soberanía. Es fuente primigenia del poder político y determina la finalidad del ejercicio de tal poder. El tipo de Estado se refiere a los fundamentos ideológicos y a la teleología del poder, de modo que determinan el “qué”‖ y el “para qué”‖ de la organización del poder político.‖(Covián, 2008:13)

Un ejemplo de tipo de Estado, el democrático, determina al pueblo como génesis y objeto del poder político, es decir el “qué” es el pueblo, y el “para qué” es el beneficio del mismo. Otro tipo de Estado sería el autocrático, en donde el summa potestas es detentado exclusivamente por un individuo, de forma que es él mismo el “qué” y el “para qué” del poder político, como afirmaba Luis XIV “Yo soy la ley, yo soy el Estado”.

Cuando el tipo de Estado es democrático, las formas de gobierno que de él emanen deberán ser compatibles y coadyuvantes a la participación del pueblo en la toma de decisiones, de modo que garantice la soberanía de los ciudadanos y que estos sean el  origen del poder político mediante el sufragio. Además, que toda la población sea beneficiaria del mismo mediante leyes y políticas públicas que garanticen su seguridad y desarrollo, fines para los cuales de constituye un Estado (Hobbes, 1980).

La forma de gobierno, por su parte, es un camino, manera y guía como los fundamentos del tipo de Estado que se trate se concreten en la realidad cotidiana de los individuos suscritos al “pacto social” denominado Estado.

Un Estado democrático, entonces, dispone de estructuras político-constitucionales, incluidas en el régimen de gobierno, son proclives a la participación ciudadana e incluye los mecanismos adecuados para la consecución de este fin.

En cambio, si el tipo de Estado es autocrático, su régimen político se funda en la idea de poner todo el peso, el poder, o por lo menos una gran parte de él, en una sola persona u órgano constituido, que concentra toda decisión política dentro del Estado.

Para Hobbes el monarca de no responde a nadie más que a su propia voluntad. Cuando Bobbio hace referencia al absolutismo del poder soberano, expresa la condición de summa potestas del monarca o grupo lo retiene de manera monopólica.

Bodino aclara la diferencia entre el monarca y el tirano: “La diferencia más clara entre un rey y un tirano es que el rey se apega a las leyes de naturaleza, mientras el tirano las transgrede”.‖ (Bodino, 1973:594)

Así pues, un tipo de estado democrático se podría resumir en la expresión “el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo” que acuñara Lincoln en su Discurso de Gettysburg en 1863.

Rasgos del absolutismo presidencialista

En el ensayo de Asael Mercado y otros, (2011) se describen algunos de los más sobresalientes rasgos del presidencialismo que le definen como un tipo de gobierno autocrático, absolutista y monárquico, a los cuales se agregan otros. Veamos:

  1. El Presidente-Monarca. Un presidente posee un fuero político de alcances estratosféricos, más fuerte que el de un legislador o un magistrado. Un presidente es casi tan inmune como un monarca en un régimen autoritario. Esta condición está íntimamente relacionada con el concepto de soberanía: “Se entiende por soberanía el poder absoluto y perpetuo de un Estado. Quien es soberano de ninguna manera debe estar sujeto al mandato de otros, debe poder dar leyes a los súbditos, y cancelar o anular las palabras inútiles en ella para sustituirlas por otras, cosa que no puede hacer quien está sujeto a las leyes o personas que ejercen poder sobre él”.‖(Bodino, 1973: 345,359). La soberanía en un régimen presidencialista es detentada por un solo individuo, con todas las implicaciones que esto conlleva.
  2. Sistema bicameral e irresponsabilidad presidencial. Las dos cámaras diluyen el poder del parlamento. En las monarquías los reyes no eran responsables ni jurídica ni políticamente ante el parlamento, sólo podían ser acusados por traición a la corona. Hoy en día los presidentes gozan de un fuero extraordinario que les permite actuar prácticamente sin control político alguno, bastando no incurrir en traición a la patria o algún delito grave. Y en caso de ser acusado, su caso no lo conoce un tribunal ordinario, sino alguna sección o la cámara legislativa.
  3. Iniciativa legal y veto presidencial. Además de concentrar en la práctica la iniciativa legislativa, pues muchas de las iniciativas de los parlamentarios no prosperan si no cuentan con el aval del gobierno, los presidentes tienen generalmente la facultad de vetar o impedir la publicación y entrada en vigor de una ley aprobada por el congreso, lo que significa una invasión de la competencia legislativa que niega la supuesta división e independencia de poderes.
  4. Estabilidad de las decisiones del ejecutivo. De un lado, el presidente ejerce todo el tiempo de su período, mientras que las cámaras sólo actúan en períodos “ordinarios” de sesiones. Las decisiones del presidente no requieren más que del consenso de sus ministros o secretarios de Estado, nombrados y removidos por él, sin ninguna capacidad de negociación, en tanto que los debates parlamentarios se dan entre pares. Esto hace su trabajo inestable y signado por el conflicto, el choque y la complejidad para la construcción de decisiones, de la cual se aprovecha el ejecutivo para orientar el debate.
  5. Capacidad disminuida del congreso. El órgano legislativo puede ser convocado por el presidente para sesiones extraordinarias y para ocuparse de los temas que el ejecutivo le determine, solo para ello. El legislativo no se puede auto-convocar a períodos extraordinarios, salvo para reuniones informales de los congresistas.
  6. Informes presidenciales. En los países en que se ha determinado la presentación anual del informe sobre Estado de la Nación por parte del presidente al Congreso, se reduce a un discurso del jefe del ejecutivo sin lugar a análisis, debate, controversia. No es, ni mucho menos, una rendición de cuentas al pueblo a través de los legisladores.
  7. Nombramiento del gabinete y los jefes de la burocracia. Aquí radica buena parte del poder real del presidente quien, generalmente de manera centralista, determina el tamaño de la burocracia y quienes entran o no en ella. En épocas de la monarquía había los títulos nobiliarios, que significaban la carta de aceptación de un hombre a la aristocracia monárquica. “Baronías, marquesados, condados, vizcondados y ducados eran títulos que correspondían al honor de ser nombrado una persona poderosa en tanto se era cercano o relativo al rey, éste último era el único capaz de otorgar y despojar a tales hombres de sus títulos. Existe analogía entre la dotación de títulos nobiliarios por parte del monarca y la designación unilateral y voluntaria de los secretarios de Estado del presidente de la República; en ambos casos basta con contar con la gracia del presidente o monarca para ser condecorado con un título o nombramiento que vendrá acompañado por supuesto de rentas económicas de considerable prestación, así como del estatus social requerido para rodearse del glamur, los lujos de la aristocracia” y los privilegios del cargo, afirman Mercado y sus colegas.
  8. Potestad de designar magistrados o conformación de ternas. Cuando se creó el sistema presidencialista, basado en la separación de poderes de Montequieu, el origen del poder judicial también era popular. Jueces y magistrados se enfrentaban al poder soberano del presidente, por lo que se corrigió ese “defecto” estructural del diseño del régimen presidencial-monárquico. Una de las salidas fue establecer la presentación de ternas de candidatos para que el legislativo escoja los magistrados, así como el manejo de los períodos para que coincidan o permanezcan más allá del ejercicio del presidente.
  9. Doble autoridad del presidente. El presidente además de ser titular del ejecutivo, es el jefe “natural” y real del partido o coalición que representa. En esa condición tiene la capacidad de escoger a su antojo el sucesor al “trono” tal y como lo hacían los reyes en las monarquías. Más aún, en los casos de partidos que han perdido su condición de representar alternativas de gobierno y se han convertido el partidos “cartel” definidos por Katz y Mais (1995), que centran todos sus esfuerzos electorales en la consecución de cargos, gestión de recursos y prebendas públicas y capacidad de negociación de pedazos de poder. En esas condiciones el cargo de presidente es el puesto más codiciado por cualquier partido político.
  10. Triple condición del presidente. En el régimen presidencial, el presidente es Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y Jefe de las fuerzas armadas. Como jefe de Estado representa al país en el concierto de naciones, determina la nómina de la burocracia diplomática y los agentes del Estado ante organismos multilaterales. Como Jefe de Gobierno concentra el poder ejecutivo, controla los otros poderes, controla regiones, estados, departamentos y municipios; administra la nómina, la burocracia y define la contratación estatal. Y como Jefe de las fuerzas Armadas concentra la capacidad de declarar la guerra a otras “potencias”.
  11. Jefe de policía, hacienda y tributos. El presidente controla los cuerpos de policía, investigación y seguridad del Estado, determina las políticas en hacienda, moneda y crédito público, maneja las finanzas del Estado y administra los tributos que pagan los ciudadanos.
  12. Control de medios de comunicación. Además, en tiempos recientes, varios presidentes latinoamericanos están comprometidos en la tarea de concentrar, controlar y censurar medios de comunicación para evitar las críticas a sus acciones, además de la amenaza y chantaje sobre el empresariado de “nacionalizar” sectores productivos, con la idea de someter cualquier resquicio de oposición.

Como afirma el politólogo mexicano Gabriel Negretto, en algún momento se pensó que la atenuación del presidencialismo pasaba por adoptar un régimen semipresidencial en el que el presidente compartiera funciones de gobierno con un primer ministro sujeto a responsabilidad parlamentaria. Esta alternativa no logró implementarse en ningún país. Por ejemplo, muchas reformas en la región han fortalecido los poderes formales de control de los congresos sobre los gabinetes y han disminuido los poderes de nombramiento de los presidentes en el ámbito local y en la Justicia. Por supuesto que estas reformas no siempre funcionan en la práctica.

Sin embargo, al considerar todas las dimensiones del poder presidencial, se advierte, efectivamente, un diseño contradictorio, pues mientras los poderes de gobierno y de nombramiento de los presidentes han disminuido desde el punto de vista normativo, sus poderes legislativos han aumentado en forma consistente desde 1978 en la región.

En conclusión, el sistema presidencial no cuenta con ningún otro rasgo de la democracia que la elección de los presidentes, como bien lo define el economista peruano Hernando De Soto, un sistema por el cual “escogemos cada cuatro años a nuestro dictador”.

Te invitamos a hacer un test y determinar el nivel de democracia en el sistema de gobierno de tu país.

El Estado de México y el mundo lamenta el fallecimiento de LEOPOLDO FLORES

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Por: Luis Ignacio Lujano Rivera

Los representantes de las bellas artes se unieron para despedir a un grande de las artes plásticas.

Este 4 de abril de 2016 se dio a conocer la noticia del fallecimiento del Maestro Leopoldo Flores, quien dentro de sus grandes obras se cuentan el COSMOVITRAL DE TOLUCA, los murales del Cerro de Coatepec y diversos murales en edificios públicos como el Palacio de Gobierno y la Cámara de Diputados del Estado de México, pasando por el Museo de Arte Moderno del Centro Cultural Mexiquense, la UAEM; el aeropuerto de Toluca y otras genialidades.

Recientemente el Club Rotario de Cuautitlán Izcalli le hizo entrega de un Reconocimiento a su labor desenfadada de muchas décadas.

A la entrega de dicho reconocimiento acudieron las artístas Pastora Idaric Gaytán Cano; Musamaría Núñez; el Mtro. José Luis Praxiteles, reconocido escultor; y el director de esta casa editorial Luis Ignacio Lujano Rivera.

Que en paz descanse el Mtro. Leopoldo Flores; vaya para su familia un abrazo solidario.

¿Hoy No Circula, endurecido o recaudatorio? ¿Quién gana y quién pierde?

Foto Lujano1

Por:  Luis Ignacio Lujano Rivera*

Columna: Termómetro Político

 

 Mucha polémica ha generado la modificación del Programa Hoy No Circula y la difusión confusa que han hecho las autoridades involucradas, que tiene por efecto principal el que los vehículos que antes circulaban ahora no lo podrán hacer, mostrando el enojo de sus usuarios.

Todo inició con la escasez de circulación de aire, después de la semana de los vientos huracanados que tiraron árboles y espectaculares; hubo una calma que propició la generación de contaminantes y con ello, la presencia de contingencia ambiental.

Seguido de eso, el regaño hacia los secretarios del medio ambiente de la Ciudad de México y del Estado de México, por sus jefes, fue lo que motivo que el Ejecutivo Federal ordenara que sesionara la Comisión Ambiental de la Megalópolis y justificaran su trabajo elaborando lineamientos severos con los que confían resolver la presencia de nuevas contingencias ambientales.

De las reuniones resultaron, por un lado, un nuevo liderazgo, el del titular de la Comisión Ambiental de la Megalópolis, que quedó por arriba de los gobernadores y de sus secretarios del medio ambiente locales, quien al coordinar a los estados miembros de la megalópolis, buscó involucrarlos y los gobernadores de Estados vecinos, contestaron de inmediato que ellos no participarían al cien por ciento, ya que en sus localidades no hay presencia de contaminación significativa y eludieron la imposición del No circula en sus Estados, no así el intensificar los controles de calcomanías y verificaciones.

Y por el otro lado resultó la emisión de una disposición de modifica el Programa Hoy No Circula correspondiente al Primer Semestre, hasta en tanto redactan todo lo provisional que anuncian hoy, para que en el Segundo Semestre ya vengan inmersas las prohibiciones de circular, desde el documento base.

A unas horas de entrar en vigor el nuevo programa Hoy No Circula endurecido, la población sigue preguntando en todas las estaciones de radio que qué va pasar y quién podrá o no podrá circular.

Lo cuestionable es si estas son realmente las medidas necesarias para proteger la salud de la población y minimizar la presencia de contaminantes, en la que todos estamos obligados a colaborar.

Lo cierto es que durante el año 1993-94 la Comisión Metropolitana de la Ciudad de México realizó una evaluación del Programa Hoy No Circula y determinaron que no era útil, pero a su vez informaron a sus superiores, que independientemente de su inutilidad, daba excelentes resultados de recaudación, por lo que la determinación sería el dejarlo continuar, ya que era más conveniente que se mencionara que las autoridades estaban ocupadas en la protección del medio ambiente, hasta en tanto Petróleos Mexicanos podía diseñar gasolinas que no contaminaran.

Después de varios años, el mismo programa ha propiciado la chatarrización del parque vehicular, donde en la medida de sus posibilidades, cada quien compra un carro viejo, sólo para circular los días que ya no pudo circular por virtud del programa, ha motivado el incremento generalizado de vehículos y en lugar de disminuir los “circulantes”, sólo se sustituyen por vehículos más contaminantes.

Luego entonces la pregunta es si estas restricciones nuevas, que serán permanentes, como la supuesta temporalidad de la tenencia, son o no efectivas para acabar con la contaminación.

En el recuento de los años, desde la instauración del Hoy No Circula, el balance es: Más contaminación; más vehículos chatarra; menos salud; más enfermedades respiratorias; afectaciones graves a la economía de la población y aún no se modifican los componentes de las gasolinas, que era lo que se analizó en aquella época como la culpable de la contaminación.

Los esquemas cambian, los factores contaminantes también, ha aumentado el número de habitantes en el Valle de México y el número de vehículos, por lo que quizá las autoridades ambientales pudieran tener razón; pero lo que aún no han podido justificar es que si los carros nuevos con hologramas 0 y 00 no contaminan, por qué los hacen no circular; eso implica, que la determinación de la autoridad, sólo está colocada en una canasta, consistente en disminuir a como dé lugar el número de vehículos circulantes; y no disminuir la contaminación.

Si la idea es que “disminuya” el tránsito, se estima como una medida no adecuada; si aún no obligan a verificar de la misma forma a los vehículos con placas federales, tampoco funcionará; si las autoridades ambientales siguen permitiendo, por alguna razón, que algunos verificentros “verifiquen” el equivalente al número de autos, como si verificaran uno cada 10 segundos sin parar las 24 horas, cuando una verificación real se lleva más de 15 minutos, entonces, las medidas no funcionarán; pues si quisieran revisar qué verificentros trabajan los brincos, sólo tendrían que se auditadas las propias autoridades ambientales, para revisar a cuales de ellos les han autorizado esas “consideraciones”.

Hoy por hoy, tanto los software de verificación, los equipos, dinamómetros, pantallas, computadoras, módulos de televisión de quejas y todos los insumos que manejan los verificentros, son de empresas que las autoridades ambientales imponen a todos los verificentros; y los ingresos generados por los derechos de verificación vehicular, multas y las obligaciones de que estén al corriente en tenencia y foto infracciones, sigue siendo una cantidad importante para los ingresos del Estado de México y de la Ciudad de México.

Por lo tanto concluyo con una pregunta: ¿Quién gana y quien pierde con este nuevo Hoy No Circula endurecido? La salud de los habitantes; las empresas automotrices; los verificentros; las haciendas públicas; los bolsillos de los ciudadanos; los precios de las mercancías; los asaltantes; la inseguridad del transporte público; los propietarios de las grúas concesionadas al gobierno; los agentes de tránsito que muestran su felicidad…?

Por lo pronto, los únicos que sí circularán, serán todas las motocicletas y automóviles exentos del programa, como lo son los vehículos de personas  de discapacitados, vehículos eléctricos e híbridos, transporte escolar, de residuos peligrosos, transporte de servicio funerarios y servicios de seguridad pública; así como ambulancias y equipo de bomberos.

Aquí más detalles, para que sepa si circula o no… http://www.sopitas.com/600185-hoy-no-circula-cdmx-estado-de-mexico/

Saque sus deducciones, yo sólo le acerqué más información…

*ExDirector Jurídico de la Secretaría de Ecología del Gobierno del Estado de México; Consultor Político y Empresarial y Periodista.

luislujano@yahoo.com

Bienvenida

Luis Ignacio Lujano Rivera
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Por: VeracruzTimes

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